2006年度教育技术装备与教育信息化工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以教育技术装备与教育信息化的科学发展观为统领，以开拓应用领域为核心，以提高应用水平为突破，进一步完善中山教育城域网，进一步丰富网络教育资源，进一步提高管理质量，进一步促进均衡发展，为我市全面实施素质教育、全面提高教育教学质量、全面增强综合实力，实现教育现代化提供有力的物质保证和技术支持。

一、根据实际，科学制定发展规划

⒈认真制定“十一五”发展规划。2006年是“十一五”计划的第一年，各镇区教科文卫办（教办）和学校要认真学习和领会国家、省、市有关教育信息化的文件精神和《广东省中小学教育装备标准》要求，认真制定教育技术装备和教育信息化的“十一五”发展规划。规划是今后五年教育技术装备和教育信息化的总体发展方案，要多方征求上级部门和各类型、层次学校的意见，通过严格的思考与论证。规划要求指导思想明确，目标任务具体，实施步骤和方法清晰，能结合本单位实际，适当超前，有可持续发展的远见，有高度的科学性、可行性和操作性。

⒉做好年度工作计划。过去五年，在建设教育强市工作的推动下，我市中小学校办学条件发生了根本性的变化，特别是功能场室、设施设备、教学仪器、图书、信息化设施等方面有了大幅度增长。因此2006年度的工作计划应更多地在管理和应用上做文章，管好用好设施设备，使之在提高教育教学质量方面发挥最大的效益。

⒊落实专管人员和建设经费。各教科文卫办（教办）和学校要配备教育技术装备和教育信息化的专管人员，人员应该相对稳定，个别需要调整变更时要认真做好交接，以保障各项工作的连贯性。要做好年度的经费预算和筹集工作，经费的使用务必做到专款专用。

二、加强管理，完善各项管理机制

⒋加强网络安全管理。网络安全事故是重大的安全责任事故。本年度将加强教育城域网规范管理，分步实施中山教育城域网的安全工程（又名“绿盾工程”）。工程实施包括规范教育城域网终端接入设备管理、加强校园网络安全监控、实施上网日志记录和信息过滤。各有关学校要积极配合“绿盾工程”的实施。各单位要设立信息安全责任人，并建立健全保障信息安全的管理制度。

⒌规范学校教育技术装备的管理。教育技术装备与信息技术设备已经成为学校重要的财产和教育教学资源，各学校要加强和规范管理，落实责任人，建立健全科学合理的管理制度，既保证设施设备得到充分有效利用，又要提高设施设备的完好率，以免影响教学的开展。大部分信息技术设备都是较贵重仪器，过去几年失窃现象累累发生，各单位要认真做好防盗工作，切实履行保护公有财产的责任。

⒍健全学校设施设备安全使用制度。各学校要树立“安全第一”的思想，排查校内场地、设施、设备使用的安全隐患，针对教育技术装备和信息技术设备的是消防、用电、危险品保管等安全。实验室和功能室要配备灭火器，所有备有用电插座的场室必须安装漏电保护开关，电源线路安装要安全、规范，化学药品室要配备危险药品的专用带锁柜子。同时要建立健全设备设施的安全使用制度并落实执行，确保师生的人身安全。

⒎完善大宗装备采购和验收的管理。我市政府采购办法已经实施多年，招标、签订合同、验收、付款等办法和程序日趋规范。各单位要严格按照市政府规定的办法和程序进行采购，以免产生不良的影响和后果。去年市审计局在《关于我市2004年度电教专项资金效益审计调查报告》中要求各镇区成立电教设备验收小组，并制定验收制度，规范验收环节的流程和手续，加强对验收环节的管理、监督。各镇区要按要求成立相应的验收小组，小组应该有广泛性和代表性。

⒏继续开展实验室工作的考评。我市过去多年来坚持每年一度的实验室管理考评工作，2003年以来由于工作重心全面转到配合创建教育强市的中心工作中去而暂停下来。2006年将恢复我市中小学校实验室考评工作。

三、加大力度，丰富教育教学资源

⒐进一步加快网络管理平台的建设。目前，我市开发了多个大型综合管理平台，包括中小学生综合信息管理平台、教师继续教育平台、招生考试平台、协同办公系统、高中成绩查询系统、家校通系统等等。这些信息管理平台的建设和应用大大促进了行政、办事效率的提高，并给广大学校、教师、学生和家长带来了极大方便。本年度要继续完善应用中的管理平台，并开发新的平台，深度挖掘信息化在教育教学中的应用。

⒑丰富网络教育教学资源库群。丰富多彩教育教学资源库群的建设，是我市继续加快推动教育信息化发展的现实问题。2006年要加大建设力度，增加经费投入，通过采购、引进、共建、自主开发、收集整理等办法，建设好网络教学资源库群管理平台，形成共建、共享的分布式网络教学资源管理和应用体系。电教系统与教研系统应充分合作，协同开发。教育电视台要配合教研室组织、制作更多优秀教师的公开课、说课等视频资源，放在网上供广大教师收看、学习。建立、健全激励教师积极开发教育资源的规程，形成教师使用资源和开发资源的良性循环。逐步按照新课程标准要求，构建具有地方特色、覆盖基础教育各学科的教育教学资源库群。

11.推进各类数据库的建库工作。涵盖各类学校、各教师学生群体数据库的建立、统计和分析、判断，是科学决策的依据和有效途径。目前，针对学校、教师和学生的基础数据库已经建成和使用，并收到良好的效果。下一步将要继续增加数据库的库容，拓展数据采集的范围，使数据库能涵盖教育教学的领域更宽广、内容更详实，依据也更准确、科学。

四、狠抓应用，着力提高应用水平

12.继续发挥中山教育网的龙头作用。中山教育信息网一直以来以“应用促建设，服务促发展，合作促提升”的工作思路，在推进我市教育信息化方面起着带头和示范作用，有力促进了中小学校教育信息化的发展。因此，要加大信息中心建设的力度，在人力、物力、财力和政策方面提供保障，继续巩固在省内外的领先地位。不断完善中山教育信息网门户网站板块结构，扩大信息和资源量，成为教师工作、学生学习的得力助手。进一步发挥现有优势，努力促进全市教育信息化应用水平的提高。

13.进一步提高政务信息化的水平。本年度在政务信息化方面将有多项新举措：一是充分利用教育城域网网络资源优势，整合社会资源，构建我市教育系统公共信息发布系统；二是建成市教育局上连省教育厅、下连各镇区、直属学校的视频会议系统，并为构建覆盖全市教育系统的办公自动化系统做好网络技术服务工作；三是加强教育局办公自动化系统推广与应用，实现局机关非密级文件及材料上网率达到80%以上，全面实现无纸化办公；四是进一步加强与中山移动的合作，完成综合信息管理平台余下功能模块开发工作；五是动员和争取中国联通提供联通短信网关平台和中国电信提供小灵通短信网关平台，结合教育系统的实际应用，大力拓展手机短信沟通业务，让全市广大教育工作者享受计算机网络与手机互相沟通所带来的便利。

14.提高教师应用信息技术的能力。广大教师信息技术的理论水平和实际操作能力始终是教育信息化推进的关键因素。各镇区、学校必须加大培训力度，采取必要的措施支持鼓励教师勤学、多用，引进符合学校实际的应用平台和资源库，营造信息化的环境和氛围，形成在应用中提高的良好局面。

15.充分发挥资源在教育教学中的作用。网络资源在改革传统教学手段和模式、提高教学效率和质量的作用越来越显现，不但是趋势，而且已经成为必然和现实。因此要继续加快信息技术与学科的整合，继续深化理论和实践的探索，要加强对国家、省、市一级现代教育技术和信息技术实验学校的管理工作，发挥其带头和辐射作用。要继续加大信息技术与学科整合课题研究的力度，并及时总结经验，整合教学资源，加快向面上学校推广应用的步伐，以增加时效性和提高信息技术设施的使用率，最终达到共同提高的目的。已经安装2个或以上专用计算机室的小学，都应该开始进行在计算机室上非信息技术课程的整合实验。

16.继续积极做好教育宣传报道工作。网络已经成为方便、快捷、功能齐全的宣传舆论工具，今后要继续围绕教育局的中心工作，充分发挥通讯员作用，增加信息发布量，全面深入宣传教育方针、政策，报道教育系统的动态，展示广大教师和学生的风采。教育电视台要在出精品上下工夫，继续办好中山电视台“中山教育”栏目。

17.充分发挥教育技术装备在推进素质教育方面的作用。目前，我市大部分学校特别是上了等级的学校功能场室充足，设备设施完善，教学仪器充实，为学校全面推进素质教育提供了物质保障。广大学校应加以充分利用，大力开展丰富多彩的体艺活动、科技活动，增加课外兴趣活动的类型。探索新课程下实验教学的新模式、新方法，在培养学生的科学精神、探究能力、观察能力、动手能力方面做文章。高中学校要探索设立学生选修模块后装备方面的应对策略和措施，部署理、化、生探究实验室的建设、新仪器的配备。继续推进小学科技探究室建设的工作。

五、缩小差距，扎实促进均衡发展

18.促进镇区学校教育信息化的均衡发展。我市中小学教育信息化“十五”发展规划各项建设和应用指标已经全面超额完成。但也要清醒地看到，镇区之间、学校之间仍然存在较大差距，发展不够平衡。本年度市一级经费将继续向欠发达和本年度创建教育强镇的镇倾斜，并继续鼓励、支持“卖方信贷”的建设模式，努力缩小差距，扎实促进均衡发展。针对余下30多所没有安装光纤的学校，实施“校校通”助动计划第三期工程，力争9月份前全市实现校校通光纤。争取每所学校至少装备两套多媒体电教平台，学校要充分创造条件，逐年增加电教平台的数量，争取在下一个五年计划中使全市学校都能实现多媒体电教平台进入每一个教室、功能室。除此而外，数字化图书馆、数字化校园的建设也应该纳入学校的发展规划中。

19.促进建设与应用的协调发展。“建、配、管、用”始终是教育技术装备与教育信息化发展的四大要素，我们务必树立重视建设更重视应用的思想，特别是信息技术设备，产品升级换代很快，建好配好而不管好用好是极大的浪费。所以要千方百计、灵活充分地利用好学校的设施设备，使经费投入能立竿见影地见效果，出效益。本年度市一级将在信息化经费拨出专项用于开发应用项目。

20.学生动手能力与信息技术能力的培养同等重要。动手能力也是人的基本能力，是工作、学习、生活中必须具备的本领。目前，中小学生特别是城区学生存在动手能力有所下降的趋势，应该加以重视。要通过实验教学、科技活动、课外活动的开展着力培养学生的动手能力，培养更多心灵手巧的学生。

六、创优争先，努力营造纷呈亮点

21. 保持信息化全省领先的优势。教育信息化是中山教育的一大亮点，优势明显。今后将继续广泛争取各级教育行政部门的支持，广泛开展社会合作。确立依法办事、特色取胜、合作共赢的观念，加强纵横沟通与联系，为教育信息化的发展奠定良好的政策环境、舆论环境和人文环境。开发和建设更多服务社会、服务教育、服务学校、服务教师、服务学生、服务家长的平台、资源。中山教育网打造更多教育宣传精品栏目，增加“教育动态”、“名师论坛”、“校园快讯”、“红领巾周报”等栏目，并继续采用广大教育工作者共建共享的模式，成为教育工作者的网络家园。继续组织好学生信息学和电脑制作比赛，保持在省内领先地位。

22.认真开展中小学生实验操作考核。我市在1997年在全省率先开展中小学生实验操作考核，在广东省起着带头示范作用，对实验室建设、教学仪器配备和实验教学的开展有着极大的促进作用，得到省教育厅领导和各市电教站同行的赞赏。过去几年又根据新课程更新了考试题目，使实验操作考核更贴近新课程的理念和内容。今后要继续探索更多更好的做法，使之发挥更大的作用。

23．继续丰富教育电视台的视频资源。教育电视台依靠长期的积累，摄制、录制了数万小时的视频资源，成为中山教育的宝贵资料，成为省内地级市最大的音像资料库，今后要继续做好摄制、录制和收藏工作，并有选择性进行数码化，并挂在教育网上供教师学生参考。

                           2006年3月8日